桑名市議会 2023-01-01 令和５年１月臨時会（第１号） 本文
プールもねえ、卒業式もねえ、バスは１日１度来る。校庭ねえ、二つねえ、昼休みといえども遊べねえ。おら、こんな学校嫌だ。おら、こんな学校嫌だ。名古屋へ出るだ、四日市へ出だなら人口減って、14万切っちまっただ。 ハア。自主性ねえ、自立心ねえ、最上級生の自覚は何者だ。あるわけねえ、おらの学校には６年生がねえ。国費もねえ、県費もねえ、補助は17％しかもらってねえ。あるわけねえ、削った予算は軍事費へ。
プールもねえ、卒業式もねえ、バスは１日１度来る。校庭ねえ、二つねえ、昼休みといえども遊べねえ。おら、こんな学校嫌だ。おら、こんな学校嫌だ。名古屋へ出るだ、四日市へ出だなら人口減って、14万切っちまっただ。 ハア。自主性ねえ、自立心ねえ、最上級生の自覚は何者だ。あるわけねえ、おらの学校には６年生がねえ。国費もねえ、県費もねえ、補助は17％しかもらってねえ。あるわけねえ、削った予算は軍事費へ。
また、この事業の１、２歳児への拡大ということなんですけれども、これ、ちょっと話がそれるかもしれないんですが、私、先日、市内の陽和中学校のＯＢで、桑名高校を卒業されて、今、東京大学でファカルティ・ディベロップメントといって、大学の教員の授業力の向上を研究されて、今、東京大学の総長補佐をされている栗田佳代子教授という方がいらっしゃるんですけれども、その栗田教授とお会いしてお話しする機会がありました。
それぞれに合った環境を保障する支援を行うことで、自分のことを話せるようになった、少しずつ教室に入れるようになった、欠席が減った、卒業後の進路に目が行くようになったなどの変化が見られるようになります。 加えて、子供によっては、教員以外の専門家のケアや関係機関との連携が必要な場合もございます。
例えば学生ボランティアを募る場合、テスト期間や卒業式に重ならないか、警察の協力を得る場合には、年末年始の特別警戒期間など繁忙期と重ならないか、警備員を多数動員する際には、他の大規模イベントや公共工事が集中する時期ではないか、日本陸上競技連盟の公認大会にするための必須条件となる審判員の派遣が支障を来さない日程であるかどうかというところがございます。
体育の授業はもとより、入学式や始業式、卒業式といった式典、演奏や演劇等を見る集合授業などでございます。学校によっては、放課後に体育館を児童や地域住民等々に開放しているところもあると思いますが。また、スポーツ施設や文化施設の体育館におきましては、貸し館として団体や個人の運動や発表等が行われたり、市主催行事といたしまして、スポーツ大会や講演会等が行われておると思います。
これは文部科学省のホームページに書かれているんですけれども、令和２年国勢調査によりますと、未就学者は約９万人、最終卒業学校が小学校の者は約80万人おられると書いてあります。これに、不登校などで十分に学べなかった方を含めますと、もっとたくさんの方が学びの場を必要としているんです。 後藤議員の一般質問から約２年が経過し、三重県の取組なども進められています。
298: 子ども未来課保育支援室長（高木 茂） 名前というよりも中身のことについて就学支援資金というのを入れておりまして、大学の学費を補助しつつ、卒業後、桑名市の保育士として働いていただく、外へ出ていらっしゃる方は戻ってきていただくというようなところへ補助をする資金を貸付けという形で出しております。
美大を卒業して自分の作品を売るという将来になりますので、そういう夢を持った若い子たちの夢を摘むような制度だというふうに私は思っています。 私は紹介議員ですので、もちろん賛成の立場ですが、趣旨だけでも御理解いただき、採択願えればと思っています。
三重県では、大学進学時と卒業後の就職時に県外へ多くの若者が転出していることから、県内の高等教育環境を充実させ、三重県を担う人材を育成、確保し、若者の県内定着を促進することが必要と判断し、県立大学設置について、現在検討が進められているところでございます。
②対象年齢を高等学校卒業に引き上げたとすると、推定でどれだけの予算がいるかお聞かせください。また、対象年齢拡大の考えはどうでしょうか。 大項目２の質問は、以上です。 ○副議長（片山秀樹君） 市長、日沖 靖君。 ○市長（日沖 靖君） 学校給食費に関してですけども、前から財源があればということで答弁してきました。
②対象年齢を高等学校卒業に引き上げたとすると、推定でどれだけの予算がいるかお聞かせください。また、対象年齢拡大の考えはどうでしょうか。 大項目２の質問は、以上です。 ○副議長（片山秀樹君） 市長、日沖 靖君。 ○市長（日沖 靖君） 学校給食費に関してですけども、前から財源があればということで答弁してきました。
具体的には、県内高等教育機関を卒業する技術系人材について、県内企業での就業を促す施策の実施を県に要望しております。また、先端産業を取り扱う企業側から、学校等現場への指導人材の派遣等によって、産学官３者それぞれにメリットある協力体制を構築し、三重県の産業発展に寄与する技術系人材育成システムの創出についても、併せて県に要望しております。
そして、部活動を通して、教師と生徒の間に卒業後にも続く絆（信頼関係）につながっていくということは、議員御指摘のとおりでございます。
そして、部活動を通して、教師と生徒の間に卒業後にも続く絆（信頼関係）につながっていくということは、議員御指摘のとおりでございます。
そうした中、このたび、その制限を撤廃することで、中学校卒業までの全ての児童を対象に助成を受けることができるようにするものでございます。なお、新たに対象となる児童は、おおむね1,900人を見込んでおります。 次に、児童手当につきましては、これまで所得の制限があり、制限を超えた世帯に対しましては、特例給付として、児童１人当たり月額5,000円支給されておりました。
議員ご指摘のとおり、18歳までの障害児につきましては、学校下校後の夕方の時間帯に放課後等デイサービスという生活能力向上のために必要な訓練や社会との交流の促進などに係る支援を受けることができますが、学校卒業後はこれが利用できなくなります。
人材の確保と技術伝承については、高等学校の卒業後の進路に選 択してもらいやすいように、採用試験の実施時期を早めるなど、民間企業の採用活動を意識し た募集活動を行っています。また、ベテラン職員と若手職員でグループを組ませて指導やアド バイスを行うバディ制度を取り入れていたり、ナレッジマネジメントを実施したりして、職員 毎の能力を把握し、人材育成に努めています。
そのほかに認定農業者を卒業された方々が約13名ほどおりまして、現在、伊勢市におきまして、この認定と呼ばれる方々は146経営体でございます。ちなみにこの１年間で約11経営体が増えているような状況です。 次に、年齢でございます。 認定農業者の平均年齢としましては、60歳を少し超えた61歳が平均年齢、それと新規の認定就農者におきましては、30後半、38歳が今、平均年齢でございます。以上です。
やっぱり市外、県外で学んだ学生たちが卒業後にも地元に戻って暮らすためには、就職のときに企業とのマッチングをしてあげるだとか、また、稼ぐ改革でもある企業立地というのも、今後もそのまま進めていただきたいと思いますし、あと、この前、ブランド推進委員会でしたか、どこかのところでスタートアップ企業の受入れなんかも率先して行っていただきたいなという案が上がっていたのもありました。
本市の子ども医療費につきましては、現在、小学校卒業までの通院と入院、中学生の入院に加えて、18歳までのお子様を３人以上扶養されている多子世帯の中学生は通院においても助成を行っており、そのうち未就学児の児童につきましては、窓口で医療費の負担をすることなく医療機関を受診していただけるよう窓口無料化を実施しているところでございます。